日本金融厅因卡特尔问题对4家损害保险公司进行行政处分
金融厅在年内也围绕保险费卡特尔问题,对4家大型损害保险企业进行了行政处分调整。这是不进行出入检查,以各公司提交的报告资料为基础进行程序的破例处分。【照片】东京海上日动火灾保险公开发表文件,告知金融厅已经下达了要求报告命令。
处理对象是东京海上日动火灾保险、损害保险日本、三井住友海上火灾保险、爱媛日本同和损保等4家公司。
各公司主要涉嫌在大企业共同保险(由多家企业承保保险的结构)或官公署保险中,事先协调负责人之间提出的保险费水平或团体折扣率,或事先协调承保条件和干事公司。
■除东急用外,日产、ENEOS、成田机场等广泛地区
今年春天,东急集团用企业财产综合保险(火灾保险)和赔偿责任保险中,有4家公司参与了卡特尔行为。此后,金融厅多次下达了根据保险业法的报告征求命令,日产汽车、成田国际机场、石油原售企业ENEOS、警视厅等广泛的行业存在疑义。
金融厅认为,卡特尔行为已经持续了10年以上,因此下达了报告征用命令的同时,还对各公司进行了任意听证会。除了发生新疑义的合约外,还追溯到1996年保险自由化,详细报告了与大企业的交易情况和营业活动情况。
考虑到4家公司的卡特尔行为的组织性、恶性、反复性,预计会受到重罚,但实际上只是业务改善命令。其理由大致有两种。
第一,如果停止业务,很有可能损害签约者的利益。在4家大型企业占据业界占有率90%的垄断情况下,如果在一段时间内停止共同保险收购,那么因没有出现其他损失保险而无法续约的企业可能会层出不穷。
■在公平交易委员会处理之前下达业务改善命令的意图
第二个理由是,目前卡特尔行为还停留在疑义上。包括东急集团共同保险在内,实际判定保险费等事前调整行为是否属于卡特尔或串通的不是金融厅,而是管辖垄断禁止法的公平交易委员会。公平交易委员会从11月开始传唤损害保险公司营业负责人进行听证会,因此排除措施命令等处分可能需要一段时间。
12月以后,包括东急在内的多家企业成为卡特尔行为对象的合约迎来续订时期,损害保险公司将从今年内开始进行协商。因此,金融厅似乎认为,应该尽快下达业务改善命令,加快四大企业的防止再次发生类似事件的步伐。
恰好,4家大型损害保险公司正在忙于应对二手车销售企业Big Motor的保险金腐败问题。卡特尔问题也迫在眉睫的改善计划立案,预计将成为考验的冬天。