【京都市民的愤怒即将爆发？JR嵯峨野线“入境严重拥堵”，JR西日本不采取严厉措施的原因】-金色码头

外国游客一次性下车的嵯峨岚山站月台（图片提供：高田靖）

贯穿京都市内的JR嵯峨野线的拥堵现象越来越严重。这是由于前往岚山地区的外国游客大量涌入，但尚未采取严厉措施缓解拥堵。为什么？大雨停歇后的一个周末，中午前进入京都市下京区的JR京都站时，人潮不断涌向车站西端的嵯峨野线月台。尽管距离出发还有10多分钟，站台上却挤满了等待登机的外国游客。当一列四节车厢的普通列车到达并乘客登机时，列车很快就满员了。

[图片] “呃...！” 这是冲向嵯峨岚山站的“外国游客”（共13张）大多数外国游客

前往风景优美的岚山地区，该地区横跨右京区和西京区。到达右京区嵯峨岚山站前约15分钟，社交媒体上出现了被称为“地狱图片”的人潮。与英国丈夫一起从横滨过来的一位三十多岁的日本女性说：“就像早高峰一样。” 当外国游客一下子下车时，火车在嘎嘎作响地离开站台时，检票口前却堵得水泄不通。不久之后，渡月桥、竹林、穿越保津峡的嵯峨野观光铁路的有轨电车等，外国游客纷纷前往岚山的景点。

当地大学生愤怒的声音
嵯峨岚山站位置

嵯峨野线是山阴本线全长34.2公里的一段的昵称，该线从京都站穿过近畿地区和中国地区的日本海一侧，到达山口县下关市的羽生站，从京都府南丹市的京都站至园部站。乘坐东海道新干线到京都站前往岚山地区的游客很方便，拥堵已成为常态。除不停靠嵯峨岚山站的特急列车外，白天每小时仅有1趟快速列车和3趟普通列车。此外，在大城市地区，基本上都是四节车厢列车，也有小型列车运行。为此，尽管是一条贯穿京都市中心的住宅线，却影响了市民的生活，出现了“因拥堵而无法上车”等投诉。一名从北区乘坐市营地铁和嵯峨野线前往中京区花园大学的19岁女学生说：“每次从地铁换乘嵯峨野线，我都会感到沉重。我猜他们不会给我的，”他生气地说。

繁忙期增加航班，提供拥挤信息也效果不佳
拍摄于2019年6月。图为，乘坐人力车的游客络绎不绝的渡月桥。

随着市民和游客的投诉层出不穷，京都市通过网站公布了主要旅游景点的混乱情况。这是为了鼓励不拥挤的其他旅游景点，避免游客的集中。

但是还没有达到消除岚山地区等著名旅游景点混乱的效果。京都市观光MICE推进室

"信息发送虽然得到了使用者的一定评价，但是并没有其他新的方案。"

我头疼得厉害。

JR西日本将在暑假期间的7月21日至8月10日、8月17日至31日期间,在佐贺野线每天运行6趟临时列车,增加车辆数量的列车平日运行26趟,周六、周日运行34趟。从7月15日到17日的3连休和8月11日到16日的中秋节期间，临时列车将扩大到平日8趟、周六休息日10趟、增结列车每天57趟。

JR西日本公司的公关人员

"综合判断当地的混乱状况和拥有的车辆数量等，正在依次安排临时列车等。"

但是,这种增班和车辆增结一直都在黄金周等旺季进行。考虑到繁忙期以外也比较拥挤的现状，很难说是根本性的应对。京都市通过网站发布主要旅游景点的拥挤状况。这是为了鼓励不拥挤的其他旅游景点，避免游客的集中。

但是还没有达到消除岚山地区等著名旅游景点混乱的效果。京都市观光MICE推进室

"信息发送虽然得到了使用者的一定评价，但是并没有其他新的方案。"

我头疼得厉害。

JR西日本将在暑假期间的7月21日至8月10日、8月17日至31日期间,在佐贺野线每天运行6趟临时列车,增加车辆数量的列车平日运行26趟,周六、周日运行34趟。从7月15日到17日的3连休和8月11日到16日的中秋节期间，临时列车将扩大到平日8趟、周六休息日10趟、增结列车每天57趟。

JR西日本公司的公关人员

"综合判断当地的混乱状况和拥有的车辆数量等，正在依次安排临时列车等。"

但是,这种增班和车辆增结一直都在黄金周等旺季进行。考虑到繁忙期以外也比较拥挤的现状，很难说是根本性的应对。

对可投入车辆的限制
拍摄于2019年6月。在竹林路上感受京都风情的游客们（图片:高田泰）

佐贺野线钻石因2022年新冠肺炎事件导致外国游客减少而减少航班。在佐贺岚山站停靠的普通列车白天大约每隔20分钟，基本由4节车厢组成。此后,虽然外国游客有所增加,但由于2023年修改时间表,航班没有增加。

"保持减班状态。"

这是为了应对不断增加的外国游客。

为什么不能采取根本性的对策呢？

据相关人士透露,运行四佳野线的车辆存在问题。四佳野线普通列车和快速列车使用的是221系转换交叉座椅、221系、2+或223系,与通勤列车上较多的横向座位长座车相比,通道空间变窄。

关空快车和纪州路快车等使用的通道宽广类型的223系部分被绕行,滋贺县草津线和湖西线从旧国铁时代开始运行的旧车辆于2023年3月结束任务,221系和223系接班。因此,可以投入四佳野线的车辆有限。

如果引进行驶在其他路线的长座椅车,就可以解决问题,但在JR西日本中四佳野线的优先顺序并不高。从新冠肺炎事件之前的2019年度每天的站乘客人数来看,很多路线出发的京都站虽然在JR西日本管辖内排名第二,但在四佳野线车站没有进入前50名的车站。

据国土交通省透露，中京区二条站2.7236万人、龟冈市龟冈站1.7496万人、中京区圆町站1.7050万人、四佳岚山站1.6850万人。虽然因为是旅游路线，所以混乱更加明显，但是上下车人数在5万名以上的车站排列的神户线、京都线、大阪环状线等在数字上却落后。

但是,来到京都的外国游客却呈现出仅次于新冠肺炎事件前的气势。如果继续这样下去,积压现象将变得常态化等,对市民生活的影响将越来越大。JR西日本也该是挺起腰杆的时候了。随着外国游客的减少，航班被减少了。在佐贺岚山站停靠的普通列车白天大约每隔20分钟，基本由4节车厢组成。此后,虽然外国游客有所增加,但由于2023年修改时间表,航班没有增加。

"保持减班状态。"

这是为了应对不断增加的外国游客。

为什么不能采取根本性的对策呢？

据相关人士透露,运行四佳野线的车辆存在问题。四佳野线普通列车和快速列车使用的是221系转换交叉座椅、221系、2+或223系,与通勤列车上较多的横向座位长座车相比,通道空间变窄。

关空快车和纪州路快车等使用的通道宽广类型的223系部分被绕行,滋贺县草津线和湖西线从旧国铁时代开始运行的旧车辆于2023年3月结束任务,221系和223系接班。因此,可以投入四佳野线的车辆有限。

如果引进行驶在其他路线的长座椅车,就可以解决问题,但在JR西日本中四佳野线的优先顺序并不高。从新冠肺炎事件之前的2019年度每天的站乘客人数来看,很多路线出发的京都站虽然在JR西日本管辖内排名第二,但在四佳野线车站没有进入前50名的车站。

据国土交通省透露，中京区二条站2.7236万人、龟冈市龟冈站1.7496万人、中京区圆町站1.7050万人、四佳岚山站1.6850万人。虽然因为是旅游路线，所以混乱更加明显，但是上下车人数在5万名以上的车站排列的神户线、京都线、大阪环状线等在数字上却落后。

但是,来到京都的外国游客却呈现出仅次于新冠肺炎事件前的气势。如果继续这样下去,积压现象将变得常态化等,对市民生活的影响将越来越大。JR西日本也该是挺起腰杆的时候了。

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